2023年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和对北京一系列重要讲话精神,紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线,在区委和团市委的坚强领导下,不断增强政治性、先进性、群众性,切实履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责,坚定不移高举伟大旗帜、聚焦主责主业、深化改革攻坚、全面从严治团,不断健全完善“三力一度两保证”工作格局,组织动员广大团员青年为朝阳率先基本实现社会主义现代化贡献青春力量。
一、聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神,着力提升青少年思想政治引领的针对性、实效性
1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织各基层团组织、少先队,带动青联、青年社团,引导团员和青少年深入学习领会党的二十大精神,增强与党同心、跟党奋斗的坚定意志。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,根据上级安排,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。加强党的理论青年化阐释,优化“青春路标”“青春读书会”“红色沉浸式剧本”等思想引领类产品,进一步增强为党育人实效。做好“青年大学习”网上主题团课组织动员,深入学习习近平总书记在建团百年庆祝大会上的重要讲话、《论党的青年工作》等,扩大团员青年覆盖面和参与率。组织青年讲师团、红领巾巡讲团、青联大讲堂等走进基层宣讲,引导全区青少年认清形势和任务,激发起建功新时代的信心与决心。
2.提升青少年精神素养。发挥实践育人优势,结合五四青年节、六一儿童节、七一建党日、烈士纪念日、国庆、少先队建队日等重要时间节点,深入开展主题团队日、仪式教育等,激发青少年爱党爱国热情。突出榜样引领,持续挖掘培育各行各业青年典型,积极参与青年五四奖章、“两红两优”等榜样评选,激励广大青年向先进学习、向优秀看齐。开展青少年国防教育和形势政策教育,提升青少年网络素养,着力提高青少年的斗争精神和奋斗精神。
3.巩固宣传舆论阵地。以构建具有高度凝聚力和强大引领力的团属全媒体中心为目标,持续提升“青春朝阳”宣传阵地影响力。延展宣传力量,招募“大学生记者团”,推出多平台、体系化、高水平的原创融媒体作品。发挥区内传媒企业、网络大V聚集优势,围绕专题开展多形式互动,不断扩大思想政治引领的覆盖面。强化团属宣传阵地管理,加强网络宣传员队伍建设,及时稳妥做好舆情应对,维护青年领域政治安全和意识形态安全。
二、聚焦服务中心大局,团结引领广大团员青年建功新时代
4.动员青年助力朝阳高质量发展。全面对标市第十三次党代会和朝阳区第十三次党代会精神,聚焦朝阳“1234”发展战略,进一步找准工作结合点、切入点、着力点,以青年工作助力朝阳高质量发展。加强青年人才工作,建设高水平朝阳国际文创青年人才会客厅,集聚一批文化原创青年人才,打造一批符合朝阳文化发展定位的原创精品;依托朝阳国际创投青年人才会客厅,开展创投项目路演赛事,推进创投联盟与ITEC等青年创业赛事互动,助力优质创业项目落地朝阳。聚焦青年文化和消费场景,举办“城市年轻力创造者大会”,助力朝阳国际消费中心城市主承载区建设。带动广大青少年投身生态文明建设,深化“美丽中国青春行动”,广泛开展“分小萌”“小河长”“小林长”等品牌活动,助力国家生态文明建设示范区创建。
5.引导青年有序社会参与。积极配合区文明办做好区志愿服务联合会筹备成立工作,推进区志愿服务工作组织领导体制和统筹协调机制搭建,实现我区志愿服务工作跨越式发展。不断提升社会动员效能,充分发挥青年突击队、青年志愿服务队作用,带领青年投身急难险重任务和常态化志愿服务,完善实践育人长效机制。丰富志愿服务项目体系,深化“美好朝阳”“社企融合志愿服务项目”品牌内涵,加强北京冬奥会冬残奥会志愿服务成果转化,开展“双奥朝阳”志愿服务活动,探索创新共青团服务社会治理新模式。拓展青年社会参与渠道,持续打造“大学生理论与社会实践”品牌,完善“共青团与人大代表、政协委员面对面”机制,为首都基层治理汇聚青春智慧。健全“团员回社区报到”机制,开展“社区青春行动”,不断增强共青团在城市基层的政治功能和社会功能。开展乡村振兴青春建功行动,探索具有朝阳共青团特色的乡村振兴之路,为北京率先基本实现农业农村现代化贡献青春力量。
6.筑牢新时代青年爱国统一战线。加强政协共青团界别和青联界别建设,推动界别和委员聚焦青年事务,表达青年诉求,争取青年政策。依托三里屯港澳青年汇,深化与港澳青年及青年组织多领域合作,开展京港澳交流活动,强化青年国家意识和爱国精神。凝聚各界力量,扎实做好内蒙古、新疆等地区对口支援协作,推进民族团结进步教育,不断铸牢中华民族共同体意识。
三、聚焦青少年“急难愁盼”,提高青少年服务的专业化精准化水平
7.推动青年就业创业。加强青年就业创业政策宣传,帮助青年了解就业形势,找准就业方向。聚焦“稳就业”主题,联合区人力资源和社会保障局、将台地区办事处和东坝地区办事处,联动多家驻区高校,举办“就在你身边”青春双选会,将传统招聘会升级为企业和青年同台互动的全新模式。发挥桥梁纽带作用,实施大学生实习“扬帆计划”,建立一批功能明确、特色鲜明的青年就业创业实习基地,有效扩大实习岗位供给。发挥组织优势,调动社会资源,特别是青联委员资源,开展企业参观、访问交流、高管分享、模拟面试等职场体验活动,服务青年就业需求。进一步完善职前教育课程体系,提升“朝YOUNG课堂”、职场加油站等品牌项目专业化水平,帮助朝阳青年实现更充分、更高质量的就业。广泛动员基层团组织与高校结对共建,为青年参与基层治理、兼职锻炼等提供平台。
8.强化青少年权益保障。不断完善共青团主导协调、社会共同参与的青少年权益维护体系,持续优化青少年成长环境。依托专业力量,整合高校、企业、社会组织等多方资源,制定“一人一策”个性化帮扶方案,持续推进困境青少年精准帮扶工作。加强阳光地带社区青年汇实体阵地建设,打造朝阳区青少年权益维护中心,为青少年提供全方位权益维护服务。加强队伍建设,在区执法办案中心进行7×24小时驻岗服务,推动未成年人司法社工专业化发展。持续推进学校社工工作,深化“校园解忧杂货铺”项目,为困境学生提供专业服务,促进学生心智与行为健康发展。深化青少年法治自护宣传教育,加强“朝小年”网上普法阵地建设,利用各街乡流动图书馆、社区青年汇,建立青少年法治宣传教育线下阵地,强化“星光自护”品牌效应,不断提升青少年法治自护意识。
9.拓展青少年发展空间。落实党管青年原则,不断健全区青年工作联席会议机制,切实履行好推动青年发展规划落地实施的统筹协调职责。聚焦朝阳青年多元化结构和个性化需求,强化调查研究基本功,围绕青年就业、教育、住房、婚恋等,发挥各成员单位力量,加大政策倡导和社会倡导,协调出台一系列“含金量”高的青年发展折子工程和实事项目,有效传递党的关怀和温暖,回应青年诉求。配合“双减”政策,建立和拓展青少年校外实践基地,举办红领巾假期成长营、青少年防暴恐夏令营、农耕文化体验营等活动,不断丰富共青团主导的校外实践课程。深入推进各类共青团主导的青年社群发展,分领域建设人才储备库,完善青年人才跟踪服务机制,通过“凤凰计划”高层次人才等平台实现人才精准化推优,为党发现、培养、凝聚优秀青年人才。
四、聚焦基层基础建设,推动共青团改革向纵深发展
10.健全团的组织体系。扎实推进建外街道光华里社区共青团城市基层组织改革试点工作,以楼宇带动楼域,以社区团组织为中心重构组织体系,以志愿服务为牵引改进动员方式,以团员青年为骨干拓展工作队伍,团结一批青年能人,建成一批青年组织,筹措一批社会资源,推动团的组织方式优化和工作方式创新,打造城市基层组织改革示范样本,形成可借鉴、可复制、可推广的经验模式。加强传统领域团的组织覆盖,持续扩大“两新”组织、新兴青年群体团的组织覆盖。深化团代表联络站与分专委员会机制建设,完善“一专一站两联”机制,拓展委员、代表履职渠道。巩固基层团建片区协作机制,整合片区资源,搭建资源共享平台,打造片区青年服务品牌项目,提升青年工作对区域中心工作的贡献度。按照“青年聚集在哪里、好的场所在哪里、青年汇就建在哪里”的原则,根据不同群体和组织建设需求,打造多主题社区青年汇旗舰店,推进朝青中央厨房、港澳等青年汇建设,创设“小哥加油站”“大学生保租房”“海米楼宇”“小林长”等青年汇,打通联系服务青年最后一公里。
11.推动青联改革创新。严守换届纪律,规范换届流程,高效完成青联换届筹备组织工作,着力增强青联的代表性和广泛性。全面从严治会,强化思想政治引领,完善委员履职考核、提案、委员家访等制度机制,从严抓好委员队伍,不断提升委员的政治觉悟、组织意识和社会形象。根据青年群体的发展变化和功能,积极吸纳优质青年社团作为青联团体会员,巩固壮大青联组织基础。完善青联委员联系青年机制,发挥青联人才优势和资源优势,支持优秀青年项目落实落地。提升青联的大局贡献度,深化“青联组织服务千村”“青振京郊”“希望小屋”等服务项目,探索青联服务朝阳发展、首都发展、京津冀协同发展的新模式新路径。
12.深化少先队组织建设。夯实全团带队政治责任,深化少先队组织改革,召开第六次区少代会,实现少先队工作高质量发展。积极运用荣誉激励、岗位激励、实践激励等激励载体,深入实施分批入队、分段教育、分级激励,通过开展“红领巾奖章”争章、“优秀少先队员”评选等活动,持续提升少先队员光荣感。健全区、校少工委机制,完善民办学校少先队组织建设,推动青少年活动中心少工委、街乡少工委等校外少先队组织建设,构建校内外有机衔接的少先队组织体系,切实提高少先队育人成效,促进红色基因代代相传。加强少先队辅导员队伍建设,发挥校外辅导员作用,提升辅导员队伍的政治素质和履职能力。
五、聚焦全面从严治团,凝聚干事创业的青春力量
13.坚持党的全面领导。与党同心、跟党奋斗,把坚持党的全面领导贯彻落实到工作的全过程各领域。加强机关党建工作,实现机关党支部规范有序、高效运转。对标全面从严治党新要求,切实加强全面从严治团,严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度,规范完善各项规章制度。扎实做好巡察整改“后半篇文章”,不打折扣、不搞变通,增强整改实效,促进成果转化。落实中央八项规定及其实施细则精神和团中央“六条规定”,加大监督执纪问责力度,持之以恒纠“四风”,持续营造团内良好政治生态。
14.严抓团干部队伍管理。深入学习习近平总书记关于年轻干部和团干部的重要要求,组织开展团干部政治理论培训和业务培训,推动团干部上讲台,深化基层团组织书记述职评议制度,全面提升团干部综合素质。完善密切联系青年机制,推动团干部自觉践行群众路线、树牢群众观点、锤炼严实作风。大兴调查研究之风,深入基层、走进问题、寻找答案,提高决策科学化水平,推动调查研究工作走深走实、见行见效。构建符合群团组织特点的团干部选配管理机制,配齐配强工作力量,注重在急难险重工作中培养锻炼干部。
15.严抓团员队伍建设。对照“五个模范、五个带头”政治标准,全面落实推优入团、评议入团、积分入团制度,科学统筹团员发展结构。严肃团内组织生活,落实“三会两制一课”制度,强化团员意识。加强团员教育管理,充分利用团课、团校、仪式教育、主题教育等形式和载体,不断增强团员先进性。完善推优入党机制,将激励获得情况作为推优重要依据,不断为党输送新鲜血液。严肃团员纪律要求,健全组织处置制度,依章依规处置不合格团员、违法犯罪团员,切实把刚性约束落到实处。